免费学前教育时代，园长何为：法、英、韩、日四国推行路径与园长的三重转变

随着《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出"探索逐步扩大免费教育范围"、国务院办公厅2025年8月印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》要求从2025年秋季学期起免除公办园学前一年在园儿童保育教育费，免费学前教育正从蓝图转为政策现实，园长成为宏观政策转化为微观实践的关键枢纽。文章梳理法国、英国、韩国、日本四国经验：法国以《费里法案》和《母育学校教学大纲》统一质量底线并配备专职地方雇员承担保育事务；英国依托EYFS与教育标准办公室的注册评估和"报告卡"问责，将资助资格与评估等级挂钩；韩国自2005年分阶段推行免费，2012年启动Nuri项目并于2019年修订课程转向"以儿童为中心、以游戏为基础"；日本2019年10月起对3—5岁幼儿免收保育费，以自评制度和ICT补助应对师资离职潮。文章据此提出园长需从行政管理者转向专业领导者，实现从常规管理到价值引领的转变。