保教方向
国内外学前教育与托育的政策、法规、标准、拨款与监管动态。
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内蒙古自治区发展改革委联合教育厅、财政厅、卫健委、市场监管局制定下发《内蒙古自治区幼儿园收费管理办法》，共9章、33条，适用于自治区内公办幼儿园和经教育行政部门依法批准设立的民办幼儿园。办法明确收费项目包括保教费、住宿费、服务性收费、代收费，开设托班的还可收取保育费；普惠性幼儿园和其他非营利性民办幼儿园的保教费、住宿费实行政府指导价，营利性民办幼儿园收费及各类幼儿园服务性收费、代收费实行市场调节价。办法要求服务性收费和代收费实行目录清单管理，未在清单内或未经公示一律不得收费，并禁止以幼小衔接班、兴趣班、课后培训、亲子特色班等名义收取保教费、保育费以外费用，禁止收取与入园挂钩的捐资助学费用，禁止通过家委会收费，严禁引入第三方机构向幼儿家长直接收费。
推荐理由：内蒙古五部门联合出台幼儿园收费管理办法，明确收费项目、定价方式与禁止行为，可供各地园所对照自查。
2025-2026学年北京18区普惠性幼儿园名单公布，共2156所，其中朝阳区最多，有322所。名单覆盖东城、西城、海淀、朝阳、丰台、大兴、经开区、通州、门头沟、顺义、石景山、房山、昌平、平谷、密云、延庆、怀柔及燕山地区，所有幼儿园学费不高于900元/月。文中说明公办园也属于普惠性幼儿园，还包括民办普惠性幼儿园。
推荐理由：整理北京18区2156所普惠性幼儿园名单，家长可据此查询所在区普惠园及每月不高于900元的收费情况。
《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》全文发布，围绕儿童与健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护七大领域提出主要目标和策略措施。教育领域提出学前教育毛入园率达到并保持在90%以上，鼓励国有企事业单位、街道、村集体举办公办幼儿园，加强非营利性民办园收费监管，坚决克服和纠正“小学化”倾向。福利领域提出发展普惠托育服务体系，鼓励和支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿，制定家庭托育点管理办法。健康领域要求0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上，保障儿童每天接触户外自然光不少于1小时。家庭领域提出95%的城市社区和85%的农村社区（村）建立家长学校或家庭教育指导服务站点，推动将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除。
推荐理由：纲要全文列出儿童健康、教育、福利等七大领域的主要目标与策略措施，园所可据此对照普惠园、保教质量和托育服务等要求。
福建、广东、四川、浙江、山西、湖南、贵州等多地陆续公布中小学春秋假安排，其中多地明确幼儿园参照执行或由园所灵活安排。福建由省教育厅等十四部门印发指导意见，要求假期原则上不布置书面作业、严禁集体补课，并建立公益托管服务体系。深圳全市义务教育阶段学校统一实施春秋假，幼儿园参照执行，秋假为2026年11月17日至20日，春假为2027年4月1日至2日，后续不再调休。四川自贡、攀枝花将幼儿园纳入秋假实施范围，甘孜州允许幼儿园结合本土节庆灵活安排。文章还提出春秋假可与学校课程体系融合，浙江已探索跟着课本游等实践模式。
推荐理由：多地中小学春秋假安排集中公布，其中幼儿园参照执行或灵活安排，从业者可据此了解假期口径与托管配套要求。
内蒙古自治区今年统筹中央和自治区资金，下达2026年边境旗县支持学前教育发展资金8184万元。资金分配坚持据实测算、差异化保障，结合边境苏木乡镇人口分布、园所现状、办学缺口等科学分配。重点支持幼儿园新建改扩建、保教设施设备购置、办学条件提档升级等领域。内蒙古财政还建立资金动态调度机制，跟踪项目实施进度，推动资金尽快形成实物工作量，扩大边境地区公办普惠性学前教育资源。
推荐理由：内蒙古下达8184万元边境旗县学前教育资金，读者可了解资金分配依据与重点支持方向。
广西84所新建中小学幼儿园建成投入使用，新增约5.7万个新生入学学位，依据《广西教育发展“十五五”规划》统筹各类基础教育资金支持各地新建、改扩建学校。南宁市2026年有28所学校建成投用，提供约1.29万个学位；钦州、北海、防城港三市合计9所学校建成投用，提供约7300个学位，新增校舍面积18.89万平方米。防城港东兴市距边境线不到3公里的东兴市实验中学秋季学期启用，占地约119.17亩，规划学位2400个。广西表示将继续健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制，应对学龄人口“排浪式”变化和“城镇挤、农村弱”问题。
推荐理由：广西84所新建中小学幼儿园投用、新增5.7万个学位，读者可了解区域学位供给与人口变化的对应关系。
国家体育总局印发《青少年体育培训行为规范》，自2026年11月1日起实施，有效期5年，面向7至18岁青少年的课外体育技能培训均适用，面向4至6岁儿童的体育培训行为参照执行。规范共七章三十条，要求棋牌类每班次人均培训面积不小于3㎡、其他项目不小于5㎡，普通班次每班次不超过35人、超过10名学员至少配2名执教人员，高危项目每班次不超过20人并配1名以上持急救证书的救护人员。执教人员须持有体育教练员职称证书、教师资格证书等至少一种证书，严禁录用有性侵害等违法犯罪记录人员、处于行业禁业期人员及中小学、幼儿园在职教师。收费方面，不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元，须使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》。
推荐理由：国家体育总局印发青少年体育培训行为规范，明确场地、班额、师资与预收费等硬性要求，从业者可据此对照自查。
教育部、财政部联合印发通知，部署2026—2027学年“三区”人才支持计划教师专项计划，计划选派教师11356名，其中贵州1151名，主要面向脱贫地区，重点向国家乡村振兴重点帮扶县、民族县、革命老区县、边境县等倾斜。选派原则上为中级以上专业技术职务的骨干教师，幼儿园教师可适当放宽条件，以全日制工作形式服务1年，鼓励延长支教时间或留任。支教期间人事关系保留在原单位，原工资福利待遇不变，按月发放工作补助；受援县义务教育阶段教师选派工作经费由中央和地方财政按年人均2万元标准共同分担。
推荐理由：通知给出2026—2027学年选派规模、贵州名额及支教待遇标准，可供教师和园所判断参与条件。
教育部、财政部联合印发《关于做好2026年“三区”人才支持计划教师专项计划有关实施工作的通知》，部署2026—2027学年教师专项计划。该学年计划选派教师11356名，其中贵州1151名，主要面向脱贫地区，重点向国家乡村振兴重点帮扶县、民族县、革命老区县、边境县等倾斜。选派原则上为中级以上专业技术职务的骨干教师，幼儿园教师可适当放宽条件，以全日制工作形式服务1年，鼓励延长支教时间或留任。支教期间人事关系保留在原单位，原工资福利待遇不变，按月发放工作补助；受援县义务教育阶段教师选派工作经费由中央和地方财政按年人均2万元标准共同分担。
推荐理由：通知给出2026—2027学年选派规模、贵州名额与经费标准，可据此判断本地支教名额与保障条件。
重庆市教委发布《关于进一步加强中小学（幼儿园）家长委员会管理工作的通知（试行）》，自2026年9月1日起施行，明确家委会不具备任何收费、代收费、集资、摊派权限，不得干预学校课程教学、人事调整和班级管理。通知以“五要五不”权责清单划出履职红线，要求家委会仅履行议事、建议、监督、志愿服务职能，并规定每学期至少开展1次家委会成员政策培训。
推荐理由：重庆市教委以“五要五不”权责清单明确家委会不得收费、代收费或摊派，读者可据此判断园所家委会的合规边界。
教育部有关司局组织编写、人民教育出版社 2025 年 5 月出版的《〈中华人民共和国学前教育法〉辅导百问》，将 2025 年 6 月 1 日起施行、共 9 章 85 条的《学前教育法》拆解为 100 个问题逐问解答，全书分“辅导百问”与“厅长话‘新法’”两部分，每问附“资料链接”框列出相关法条、政策文件与国际公约原文。与一线教师关联最密切的内容集中在第四章“教职工”与第五章“保育教育”：前者涉及工资福利保障、同工同酬、公办园教师工资纳入财政保障、职称评定与中小学教师同等待遇，以及入职前查询违法犯罪记录、从业禁止人员名单和每年一次健康检查；后者涉及一日生活制度、户外活动时间、卫生保健、以游戏为基本活动，以及第 73 问“幼儿园如何做好家长工作”。
美国两党支持的《支持早教从业者扣除法案》（SEED Act）被附入2026年《Lindsey O. Graham制裁俄罗斯与伊朗法案》，于9月18日签署成为法律，早教从业者首次可像K-12教师一样在报税时扣除自购课堂用品支出，2026纳税年度额度为350美元。
推荐理由：原文给出SEED法案的适用对象与扣除额度，读者可据此判断早教从业者能否享受与K-12教师同等的报税待遇。
广东清远9月28日发布“清远市学生健康成长计划”，提出2027年秋试点十二年贯通培养，具体试点方案暂未公布。计划还明确2027年秋试点义务教育阳光分班，师资均衡、随机分班，方案过程结果全公开；评价纳入体质、近视率、心理健康、兴趣特长，建立从小初高一路记录的健康成长档案。
推荐理由：清远在健康成长计划中提出2027年秋试点十二年贯通培养与阳光分班，读者可据此了解地方学制与招生改革方向。
得州法律规定学区须设立纪律替代教育项目（DAEP），5岁及以下儿童不得送入，但6岁及以上无年龄上限。2022-23学年有近4000名小学生被送入这类项目，原因包括轻微违纪甚至出勤问题。批评者指出，这些项目通常极为严格、以电脑教学为主，低龄儿童可能因未确诊的残障而行为失控，被隔离一个月会带来社交与学业上的连锁影响。
推荐理由：通过具体案例与地区数据，呈现得州幼儿园至小学低龄学生被送入纪律替代教育项目的做法及其对儿童的影响。
9月24日，北京市教育委员会印发《北京市“十五五”时期教育改革和发展规划》，提出到2030年基本建成教育强国首善之区，到2035年全面建成。规划在基础教育方面提出构建学龄前托幼一体化，完善普惠性民办幼儿园扶持政策，提高社会力量提供托育服务的积极性，并打造面向婴幼儿家庭的“京小宝”智能体。规划还提出稳步扩大免费教育范围、探索延长义务教育年限，并深入推进大中小学人工智能通识课教育。
推荐理由：北京“十五五”教育规划明确学龄前托幼一体化与普惠性民办园扶持方向，并首次提出“京小宝”智能体服务婴幼儿家庭。
9月23日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，教育部副部长杜江峰、王光彦等出席介绍落实“十五五”规划、加快教育强国建设情况。发布会提到，我国学前教育毛入园率达到92.9%，义务教育巩固率96.1%，高中阶段毛入学率92%，中小学生每天综合体育活动2小时、课间15分钟全面推行，总体近视率连续5年下降。今年6月国务院印发《教育发展“十五五”规划》，教育部提出重点做好六方面工作，其中基础教育方面将实施“基点”计划，推进扩优提质，适应学龄人口变化，统筹学校布局、学位供给、师资调配和经费保障，并让随迁子女、留守儿童、残疾儿童一个都不掉队。发布会还提出实施教师发展国家行动、推进教育数智化、建强用好国家智慧教育平台等方向。
推荐理由：发布会给出学前教育毛入园率92.9%等数据，并列出十五五基础教育扩优提质、学位供给与师资调配的部署方向。
今年全国托育服务宣传月时间为9月1日至9月30日，新华社记者走访多地了解托育服务进展。国家卫生健康委数据显示，截至2025年底，我国共有托育机构12.6万家，托位数666万个，千人口托位数4.73个。广州越秀区探索党群中心嵌托育、公建配套做托育等模式，全区所有街道建成公建民营街道普惠托育园；深圳社区托育服务点累计建成800余个，社区覆盖率达99%；长沙全市托位达5.34万个，普惠托位占比91.7%。四川彭州市托育综合服务中心9月11日启用，由彭州市机关幼儿园联合市妇幼保健院筹建运营，面向3岁以下婴幼儿提供普惠托育服务，济南推行健康副园长制度，成都备案托育机构健康管理员配备率达100%。南京对新建普惠托育机构给予10万至40万元一次性补助，幼儿园开设托班按每班5万至10万元补助，运营后按普惠托位每年2000至3000元补助。
推荐理由：梳理全国托育服务宣传月期间多地普惠托育的供给模式与补助做法，可了解0-3岁托育的落地路径。
9月10日，《北京市教育领域人工智能应用指南（2026年）》在2026年中国国际服务贸易交易会上发布，采用“1+5+2”结构，覆盖基础教育、高等教育、职业教育、终身教育、特殊教育五个专项实施导引，并设人工智能通识教育和伦理安全两个专题模块。
推荐理由：《指南》按学段给出AI使用边界，0至3岁不建议接触、3至6岁仅限家长陪伴下的有限体验，可供园所与家长参照。
国家卫生健康委主任雷海潮在9月14日国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上表示，卫健委正在起草托育服务法，已进入全国人大审议进程。“十五五”期间将继续推进托幼一体化，支持社区、用人单位举办托育服务机构，并提高入托率。他还提到，去年开始发放育儿补贴，3000多万家庭因此受益。
推荐理由：国家卫健委在国新办发布会上披露托育服务法起草与审议进展，读者可了解托育立法与入托率政策方向。
教育部印发通知，部署2026年9月开展以“落实健康第一理念，科学防控高度近视”为主题的第12个全国近视防控宣传教育月活动，重点开展六方面工作。其中要求幼儿园确保幼儿每天户外活动时间不少于2小时，体育活动时间不少于1小时；幼儿园严格落实每半年一次视力检查制度，鼓励有条件的地区开展幼儿和小学生远视储备量筛查。通知还要求深化幼儿园和小学近视防控宣传教育，鼓励有条件的园校设立眼健康科普宣教区或科普长廊，并通过家长会、家长学校等形式促进校家联动。教育部同时公布第三届全国儿童青少年近视防控宣讲团成员名单，组建专家、教育行政部门负责人、校（园）长3个类别宣讲团，近期将举办集体备课并组织成员赴基层和幼儿园开展宣讲。
推荐理由：通知明确了幼儿园户外活动与视力检查的具体要求，园所可据此对照调整日常安排。