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《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》全文发布
【园长必备】《中国儿童发展纲要2021-2030》全文
AI 导读
《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》全文发布，围绕儿童与健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护七大领域提出主要目标和策略措施。教育领域提出学前教育毛入园率达到并保持在90%以上，鼓励国有企事业单位、街道、村集体举办公办幼儿园，加强非营利性民办园收费监管，坚决克服和纠正“小学化”倾向。福利领域提出发展普惠托育服务体系，鼓励和支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿，制定家庭托育点管理办法。健康领域要求0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上，保障儿童每天接触户外自然光不少于1小时。家庭领域提出95%的城市社区和85%的农村社区（村）建立家长学校或家庭教育指导服务站点，推动将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除。
内容导读
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纲要背景与总体目标
- 儿童是国家的未来，促进儿童健康成长对国家发展至关重要。
- 党和国家先后制定实施三个周期的中国儿童发展纲要，保障儿童权利。
- 截至2020年底，婴儿死亡率从13.1‰降至5.4‰，5岁以下儿童死亡率从16.4‰降至7.5‰。
- 学前教育毛入园率从56.6%升至85.2%，九年义务教育巩固率从91.1%升至95.2%，高中阶段毛入学率从82.5%升至91.2%。
- 总体目标：缩小城乡、区域、群体间儿童发展差距，提升儿童获得感、幸福感、安全感。
儿童健康主要目标
- 新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至3.0‰、5.0‰和6.0‰以下。
- 适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡为单位保持在90%以上。
- 小学生近视率降至38%以下，初中生降至60%以下，高中生降至70%以下。
- 5岁以下儿童贫血率和生长迟缓率分别控制在10%和5%以下。
- 中小学生体质健康标准达标优良率达到60%以上。
儿童健康策略措施
- 完善儿童健康服务体系，每千名儿童拥有儿科医生1.12名、床位3.17张。
- 加强出生缺陷防治，扩大新生儿疾病筛查病种。
- 改善儿童营养，6个月内婴儿纯母乳喂养率达50%以上。
- 有效控制近视，确保儿童每天接触户外自然光不少于1小时。
- 保障儿童每天至少1小时中等及以上强度运动，小学生睡眠10小时、初中生9小时、高中生8小时。
- 将性教育纳入基础教育体系，设立儿童性健康保护热线。
儿童安全主要目标
- 儿童伤害死亡率以2020年数据为基数下降20%。
- 儿童溺水死亡率持续下降，推广使用儿童安全座椅、安全头盔。
- 减少儿童跌倒、跌落、烧烫伤和中毒等伤害。
- 预防和制止针对儿童一切形式的暴力，综合治理学生欺凌。
- 预防和干预儿童沉迷网络，有效治理不良信息、泄露隐私等问题。
儿童安全策略措施
- 创建儿童安全环境，落实学校、幼儿园、托育机构安全管理主体责任。
- 预防和控制儿童溺水，加强危险水体防护隔离和安全巡查。
- 推广使用儿童安全座椅、安全头盔和反光标识。
- 消除环境危险因素，推广窗户护栏、窗口限位器等防护用品。
- 加强儿童食品安全监管，落实学校、幼儿园食品安全管理主体责任。
- 杜绝“毒跑道”、“毒校服”，保障游戏游艺设备及大型游乐设施安全。
儿童教育主要目标
- 学前教育毛入园率达到并保持在90%以上。
- 九年义务教育巩固率提高到96%以上。
- 高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
- 保障孤儿、残疾儿童、留守儿童等特殊群体受教育权利。
- 儿童科学素质全面提升，完善教育评价体系。
儿童教育策略措施
- 逐步推进学前教育全面普及，鼓励国有企事业单位、街道、村集体举办公办幼儿园。
- 加强非营利性民办园收费监管，遏制过度逐利行为。
- 推进城乡义务教育一体化，解决城镇大班额问题。
- 普及高中阶段教育，大力发展中等职业教育，放宽中职招生地域限制。
- 保障特殊儿童群体受教育权利，推进融合教育。
- 建立健全科学的教育评价制度体系，克服唯分数、唯升学倾向。
儿童与家庭、环境、法律
- 尊重儿童知情权、参与权，重视听取并采纳儿童合理意见。
- 指导帮助家庭调适亲子关系，缓解育儿焦虑。
- 建设家庭教育信息化共享平台，开设网上家长学校和指导课程。
- 推动将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除。
- 建设一批国家儿童友好城市。
- 严格管控诱导未成年人无底线追星、拜金炫富等不良信息。
推荐理由
纲要全文列出儿童健康、教育、福利等七大领域的主要目标与策略措施，园所可据此对照普惠园、保教质量和托育服务等要求。
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